目前我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,截至2020年,中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元。不管是國際資本,還是國內(nèi)企業(yè),都瞄準了新能源產(chǎn)業(yè)這一“巨型蛋糕”。在我國當前擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的大背景下,發(fā)展新能源面臨哪些挑戰(zhàn)?我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,這種“繁榮”背后是否存在隱憂?應該規(guī)劃一條啥樣的“路線圖”?圍繞這些話題,記者專訪了能源專家、福建省政府發(fā)展研究中心朱四海博士。
我國能源安全面臨哪些約束
“現(xiàn)代化進程是一個經(jīng)濟總量不斷擴張、能源消費量不斷增長的過程。當前在我國現(xiàn)代化進程中能源安全主要面臨四個方面的約束,而發(fā)展新能源的核心任務就在于‘軟化’這四項能源約束。”朱四海說。
他介紹說,首先是總量約束。目前,中國正在執(zhí)行第二輪的經(jīng)濟倍增計劃(翻兩番)。2008年,中國已實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值30.07萬億元,而能源消費總量從2000年的13.86億噸煤當量上升至2008年的28.5億噸煤當量,年均增長9.7%,遠高于第一次“翻兩番”時期(1980年-2000年)的4.2%增長水平,能源供給面臨挑戰(zhàn)。
其次,結(jié)構(gòu)約束。能源服務需求多樣化表明,保障中國現(xiàn)代化進程的能源安全,不僅體現(xiàn)在總量上而且還體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)上,突出表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展對石油的需求上。中國自1993年成為石油凈進口國以來,石油消費量不斷上升,從1993年的1.47億噸上升至2008年的3.6億噸,年均增長6.9%,遠高于全球同期1.6%的增長水平,占當年全球消費量的比例也從5.0%上升至9.0%。同期,中國石油對外依存度從7.5%上升至48.2%,接近一半的石油消費依賴進口。面對不斷攀升的石油消費量和高企的油價,以及不斷攀升的石油對外依存度,石油安全前景充滿變數(shù)。石油問題成為中國能源安全的核心問題。
再次,人口約束。圍繞能源問題,中國的挑戰(zhàn)還來自于要帶領(lǐng)占全球20%的13億人口全面奔小康,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口,農(nóng)村人口比例逐漸降低,城市人口比例穩(wěn)步上升,實現(xiàn)城市化,其典型特征是人均居住面積不斷提高,人均商品性生活用能不斷增加,社會基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務實施不斷改善,因此這是一個能源消費不斷增長的過程。
最后,環(huán)境約束。能源消費具有副作用,在滿足人類需求的同時還帶來環(huán)境污染、生態(tài)破壞和氣候變化。伴隨大規(guī)模工業(yè)化而產(chǎn)生的日益嚴重的大氣、海洋和陸地水體污染,大量土地被占用、水土流失和沙漠化加劇,對社會、自然、生態(tài)造成巨大破壞,中國的現(xiàn)代化進程已經(jīng)不可能延續(xù)發(fā)達國家“先污染、后治理”的發(fā)展模式,不能夠享受地球的“環(huán)境紅利”了,現(xiàn)代化進程面臨環(huán)境約束。
對此,朱四海提出兩個“必須”。他說,發(fā)展新能源必須著眼于緩解能源約束,通過“開源”方式解決能源供給的總量問題與結(jié)構(gòu)問題。另一方面,發(fā)展新能源還必須著眼于提高能源效率,調(diào)整電解鋁、鈦合金、電石、燒堿等高載能工業(yè)發(fā)展,鼓勵發(fā)展公共交通、鼓勵生產(chǎn)和消費低排量汽車,鼓勵購買經(jīng)濟適用型住宅,來引導汽車、住宅等高能源密度產(chǎn)品消費,通過“節(jié)流”方式解決能源消費的效率與結(jié)構(gòu)問題。
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