新能源應(yīng)是啥樣發(fā)展路線 

    去年以來，為應(yīng)對國際金融危機(jī)，我國實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在化石能源供應(yīng)不確定性增大、氣候變化談判步履維艱的國際背景下，新能源被投資者普遍看好，特別是風(fēng)能、太陽能獲得了“井噴式”的發(fā)展。而在這種繁榮之下是否存在隱憂？應(yīng)該走一條什么樣的發(fā)展路線？ 

    “由于在現(xiàn)有技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模下新能源還不具備與傳統(tǒng)能源競爭的成本條件，階躍式的產(chǎn)能提升短期內(nèi)還難以被市場消納，產(chǎn)能擴(kuò)張與市場需求的錯位對接惡化了新能源的發(fā)展環(huán)境。”朱四海如是說。
 

    他認(rèn)為，從企業(yè)的角度看，要關(guān)注兩方面的問題：其一，新能源發(fā)展的技術(shù)路線問題。新能源替代傳統(tǒng)能源從根本上取決于技術(shù)進(jìn)步。煤炭的大量使用源于蒸汽機(jī)的發(fā)明使得包括火車、輪船在內(nèi)的大機(jī)器飛速運(yùn)轉(zhuǎn)，石油、天然氣對煤炭的替代則源于內(nèi)燃機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)的發(fā)明，帶動汽車工業(yè)、航天工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展新能源必須特別關(guān)注能源消費(fèi)的技術(shù)路線，重點解決技術(shù)預(yù)見問題，有效銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)推動與市場拉動。
 

    其二，新能源產(chǎn)品的成本問題。涉及兩方面的內(nèi)涵：一是生產(chǎn)成本。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，光伏產(chǎn)品用于并網(wǎng)發(fā)電需要解決的核心問題是“平價上網(wǎng)”問題，也就是光伏發(fā)電與化石能源發(fā)電(我國主要是煤炭發(fā)電)上網(wǎng)電價的市場競爭問題。技術(shù)路線主要圍繞這個問題展開；二是價格機(jī)制。新能源產(chǎn)品屬于環(huán)境友好型產(chǎn)品，相比較于傳統(tǒng)能源，其消費(fèi)具有環(huán)境收益，新能源價格應(yīng)反映其環(huán)境價值，借此提升其市場競爭力。

    作為政府層面，朱四海則表示要關(guān)注三方面：其一，新能源產(chǎn)業(yè)的功能定位問題。能源屬于社會必需品，具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性，長期與交通一起被列為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)施，由公共財政統(tǒng)一部署或由國有企業(yè)壟斷經(jīng)營。市場化改革以來，能源的產(chǎn)業(yè)屬性日益增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施屬性趨于式微。由于新能源具有環(huán)境溢出效應(yīng)，事關(guān)國家能源安全和生態(tài)安全，簡單地將新能源產(chǎn)業(yè)視為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)由市場自由發(fā)展不符合政府本身的公共利益最大化原則。 

    其二，新能源的產(chǎn)業(yè)鏈銜接問題?，F(xiàn)代化進(jìn)程使人們已經(jīng)習(xí)慣于使用電力、汽油、柴油等二次能源，并由此形成了完整的生產(chǎn)、生活模式。從發(fā)展的趨勢看，電力作為二次能源的載體地位不會改變，改變的只是產(chǎn)生電力的一次能源來源；人類以汽車、輪船、飛機(jī)作為交通工具也不會發(fā)生根本性改變，改變的只是實現(xiàn)這些交通工具功能的動力來源。因此，新能源發(fā)展必須做好下游產(chǎn)業(yè)鏈的銜接工作，特別是風(fēng)能、太陽能發(fā)電的并網(wǎng)工作。
 

    其三，發(fā)展新能源的戰(zhàn)略資源問題。重點關(guān)注發(fā)展核能所需的鈾礦資源以及決定下一代汽車工業(yè)發(fā)展的鋰礦資源。國家在這方面應(yīng)該有戰(zhàn)略投資，反映國家意志，確保新能源生產(chǎn)和消費(fèi)的可持續(xù)。