近日，關(guān)于2010年信貸投放話題逐漸升溫，分析人士預(yù)測(cè)，明天的投放總額將在7.5萬億元左右。對(duì)于商業(yè)銀行來說，除積極應(yīng)對(duì)政策因素之外，確定信貸投放重點(diǎn)便成為當(dāng)務(wù)之急。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性。要密切跟蹤國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度，加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解小企業(yè)融資難問題，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貸款需要，嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款，著力提高信貸質(zhì)量和效益。

　　溫家寶總理日前也對(duì)此進(jìn)行了重申。溫家寶強(qiáng)調(diào)，我們提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并且增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，保持宏觀調(diào)控的正確方向、一定的力度和合理的節(jié)奏。

　　銀監(jiān)會(huì)主席劉明康日前傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神時(shí)要求，銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要著力加強(qiáng)形勢(shì)分析和研判，引領(lǐng)銀行業(yè)切實(shí)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高信貸質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力加強(qiáng)監(jiān)管，有效防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，著力加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)和“三農(nóng)”金融支持力度。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)貨幣政策的表述來看，數(shù)量型工具仍將是明年貨幣政策的主要抓手，而信貸投放會(huì)繼續(xù)扮演重要角色。而信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨向顯得尤其令人關(guān)注。

　　世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅認(rèn)為，商業(yè)銀行在信貸投放上應(yīng)該把中小企業(yè)、戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)、新能源等作為明年貸款支持的重點(diǎn)。惟有如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在這其中，商業(yè)銀行的信貸取向起著決定性作用。

　　能夠看到的情形是，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，商業(yè)銀行業(yè)紛紛表態(tài)將會(huì)積極調(diào)整明年的信貸投向。包括中小企業(yè)、民生領(lǐng)域、文化產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域成為商業(yè)銀行部署的重點(diǎn)，這些領(lǐng)域有望成為2010年信貸投放的熱點(diǎn)。

　　工商銀行表示，要充分發(fā)揮大銀行應(yīng)有作用，進(jìn)一步完善與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策相銜接的信貸政策，合理增加信貸投放，積極支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、企業(yè)兼并重組以及中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展。同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格限制對(duì)“兩高一低”建設(shè)項(xiàng)目的貸款，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　農(nóng)業(yè)銀行則明確提出要大力推進(jìn)城市業(yè)務(wù)改革和轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的特色發(fā)展模式，在體制、機(jī)制、產(chǎn)品、服務(wù)等各個(gè)方面尋求突破，逐步建立起推動(dòng)城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的特色發(fā)展模式。

　　建設(shè)銀行提出要將鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)與加快發(fā)展創(chuàng)新業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，特別是要下大力氣加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、“三農(nóng)”、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生和文化產(chǎn)業(yè)等方面的金融支持力度，加大金融創(chuàng)新力度，下決心把結(jié)構(gòu)調(diào)整落到實(shí)處。要大力發(fā)展民生領(lǐng)域金融服務(wù)，通過打造民生系列產(chǎn)品綜合服務(wù)方案，重點(diǎn)支持教育、醫(yī)療、社保、安居工程等民生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　中國(guó)銀行表示，中行將優(yōu)先滿足重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)客戶和重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸需求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)工程、中小企業(yè)、保障性住房、重大科技專項(xiàng)、節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持。加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興行業(yè)的研究，積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式，大力支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　日前召開的央行貨幣政策委員會(huì)第四季度例會(huì)，也向外傳遞出了明年貨幣信貸投放的新信息，“把握速度”“有保有控”成為明年信貸投放的新特征。

　　除了定調(diào)信貸投放速度外，央行對(duì)明年信貸投放結(jié)構(gòu)也做出了新的要求，提出了“有保有控”的基調(diào)。會(huì)議明確提出，要加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，繼續(xù)落實(shí)“有保有控”的信貸政策，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸政策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，有效緩解農(nóng)業(yè)和小企業(yè)融資難的問題。嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)、產(chǎn)能過剩行業(yè)以及新開工項(xiàng)目的貸款。

　　就在央行公布貨幣政策委員會(huì)四季度例會(huì)內(nèi)容的同一天，央行還會(huì)同銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)通知，這份五千余字的長(zhǎng)文對(duì)“有保有控”的信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行了逐一細(xì)化。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，明年信貸投放無疑將會(huì)遵照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總思路，在調(diào)結(jié)構(gòu)上下工夫。在郭田勇看來，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體向好，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加迫切，在這一點(diǎn)上金融業(yè)將扮演重要角色。

　　“然而值得警惕的是，眾多銀行正在謀劃著將房貸作為上半年的投放重點(diǎn)。”何世紅認(rèn)為，如果不堅(jiān)持“有保有控”的原則和差異化策略，正在生成的泡沫將最終導(dǎo)致房地產(chǎn)引擎熄火。對(duì)于銀行自身來說，無疑增加了信貸風(fēng)險(xiǎn)。