近十幾年來中國城鎮(zhèn)化率年均提高一個百分點(diǎn)，一年有近千萬人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，即改變著城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，又?jǐn)U大了國內(nèi)需求。我們需要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，逐步形成大中小城市和小城鎮(zhèn)(并存音對)，沿海城市帶和中西部城市群并立的發(fā)展格局。我們將依靠技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級勢在必行。需要適應(yīng)市場的需求，以企業(yè)創(chuàng)新為主題，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，保護(hù)好知識產(chǎn)權(quán)，不斷提高制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展水平。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品[15.18 4.19%]供應(yīng)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，以吸收更多就業(yè)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，大力培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。

　　1990年到2005年，中國單位GDP能耗及二氧化碳排放強(qiáng)度已下降46%，最近中國政府又決定到2020年，二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年進(jìn)一步下降40%到45%，可再生能源和核能等非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重要達(dá)到15%左右，這充分顯示了中國自主節(jié)能減排加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的決心，我們需要更加注重節(jié)能增效和生態(tài)環(huán)保。加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極應(yīng)對氣候變化，使經(jīng)濟(jì)增長建立在資源節(jié)約和環(huán)境友好的基礎(chǔ)之上。

　　我們將堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大開放，這是中國經(jīng)濟(jì)長期較快平穩(wěn)發(fā)展的強(qiáng)大動力和有效保障，需要堅(jiān)定不移的推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)持市場化改革的方向，繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格、財(cái)稅、金融、投資等領(lǐng)域的改革，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化國有企業(yè)改革破除壟斷、鼓勵競爭，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在內(nèi)升動力。