不謀而合的選擇

    之所以將“尋求中美兩國在清潔能源領(lǐng)域合作的共同利益和巨大潛力”定為兩位部長本次訪華的主題，是因?yàn)樽鳛槿蜃畲蟮膬蓚€(gè)溫室氣體排放國，中美之間需要在新能源領(lǐng)域加強(qiáng)合作，以減少各自的溫室氣體排放問題。
    但氣候和環(huán)境并非其背后的全部原因。記者了解到，2009年2月15日，總額達(dá)到7870億美元的《美國復(fù)蘇與再投資法案》由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效，其中新能源為主攻領(lǐng)域之一，重點(diǎn)包括發(fā)展高效電池、智能電網(wǎng)、碳儲(chǔ)存和碳捕獲、可再生能源如風(fēng)能、太陽能等。而奧巴馬能源政策的藍(lán)本———《美國新能源》報(bào)告，也闡明了其能源政策的重要意義：大力發(fā)展新能源，結(jié)束美國對(duì)石油進(jìn)口的高度依賴，實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)，并創(chuàng)造就業(yè)崗位。
    業(yè)內(nèi)人士指出，作為在金融危機(jī)中就職的美國總統(tǒng)，奧巴馬選擇以發(fā)展新能源作為化“危”為“機(jī)”、振興美國經(jīng)濟(jì)的主要政策手段。其能源政策的短期目標(biāo)是促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；長期目標(biāo)是擺脫美國對(duì)外國石油的依賴，在新能源領(lǐng)域占領(lǐng)制高點(diǎn)，繼續(xù)使美國充當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”。
    奧巴馬政府的選擇與中國不謀而合。作為我國節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要途徑，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)目前在中國也受到前所未有的重視。國家信息中心預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張永軍表示，在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景下，大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的意義尤其重大。這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)上投入巨大，將涉及大量的硬件設(shè)備更新，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于刺激經(jīng)濟(jì)。新能源同樣成為我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。
    正是基于對(duì)新能源和節(jié)能減排領(lǐng)域的空前重視，中美兩國此次能源對(duì)話便有了共同的追求和目標(biāo)，新能源產(chǎn)業(yè)和清潔發(fā)展推動(dòng)兩個(gè)碳排放大國“走到了一起”。

    合作中的障礙

    中美之間在新能源領(lǐng)域的合作也存在一些障礙。有關(guān)專家表示，美國新能源領(lǐng)域的高新技術(shù)被掌握在美國企業(yè)手中而非政府手中，很多美國企業(yè)寧可在中國設(shè)立一個(gè)獨(dú)資工廠，也不愿將這些高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國。對(duì)于尋求高科技支撐的中國新能源市場(chǎng)，如何借助美國政府的力量促使美國企業(yè)做出相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾，無疑對(duì)中國新能源市場(chǎng)是一大利好。
    此外，“基于中美兩國發(fā)展階段有所不同，其在新能源和清潔發(fā)展領(lǐng)域的政策、態(tài)度和出發(fā)點(diǎn)也存在差異。”林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)說。
    林伯強(qiáng)的觀點(diǎn)在智能電網(wǎng)領(lǐng)域得到了驗(yàn)證。除了向媒體公開的訪華行程外，兩位華裔部長的一些日程安排似乎并不愿為外界知曉。記者從接近電網(wǎng)企業(yè)的人士處獲悉，7月16日，兩位部長將專赴國家電網(wǎng)公司著重探討中美雙方在智能電網(wǎng)方面的合作事宜。
    “由于訪問國家電網(wǎng)公司的時(shí)間僅安排了40分鐘，所以雙方很難就合作意向達(dá)成協(xié)議，但兩位部長此行的關(guān)鍵意義在于拉開了兩國在智能電網(wǎng)領(lǐng)域合作的序幕。”這位人士稱，中國不反對(duì)與美國共同研究制定統(tǒng)一的智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但絕不會(huì)跟在美國的標(biāo)準(zhǔn)體系后面，否則與智能電網(wǎng)相關(guān)的一系列設(shè)備制造體系必將受制于人。
    據(jù)了解，作為新能源技術(shù)革命不可缺少的公共載體，智能電網(wǎng)已成為世界電力系統(tǒng)發(fā)展變革的最新動(dòng)向。然而中美兩國目前關(guān)于智能電網(wǎng)的對(duì)話還不在一個(gè)層面上，美國的智能電網(wǎng)戰(zhàn)略得到了以奧巴馬為首的政府的力推，而中國政府目前對(duì)此表態(tài)不多，也沒有具體解釋。
    “作為新能源發(fā)展的基礎(chǔ)，智能電網(wǎng)無疑將成為中美在新能源領(lǐng)域合作的一個(gè)非常迫切的重要內(nèi)容。”林伯強(qiáng)如此表示。