環(huán)保：從實用主義到泛政治化議題

　　現(xiàn)實生活當中，環(huán)保先是一種理念，對人們的行為構(gòu)成道德上的約束。接下來環(huán)保成為某種消費，綠色蔬菜、環(huán)保材料大行其道，變成形而下的實用主義范例。

　　而當零和游戲上升到政治權(quán)力層面，當技術(shù)應(yīng)用變?yōu)榕袛鄧噎h(huán)保意識的標準時，環(huán)保走向了泛政治化的道路。

　　環(huán)保主義綠黨在歐洲一時間形成強大的政治力量，澳大利亞總理陸克文上臺簽署的第一個文件，就是批準《京都議定書》，而奧巴馬推動《清潔能源安全法案》，也儼然被視為他的政治生命中的重要工作。朱棣文、駱家輝所鼓吹的“碳關(guān)稅”則基本上在借環(huán)保的名以對抗整個國際自由貿(mào)易體系。

　　從大框架來說，全世界已經(jīng)認識到氣候變化給人類帶來的負面影響，并已經(jīng)初步確認氣候變化的基本原因是人類活動過量排放溫室氣體。但是在具體的細節(jié)問題上，每個人都有自己的觀點。既有人認為將罪魁禍首歸咎于美國的汽車輪子，也有人認為食草動物應(yīng)當負有責任，因為它們排出了太多的甲烷氣體。然而上升到一個國際視角來觀察，發(fā)達國家和發(fā)展中國家究竟應(yīng)該在氣候變化這個問題上分配多大的責任和義務(wù)，才是如今亟待解決的問題。

　　1997年簽署的《京都議定書》幾乎可以看做是一個失敗的例子。在最關(guān)鍵的減排問題上，它受到了美國的抵制。在發(fā)達國家眼里，《京都議定書》又沒有規(guī)定發(fā)展中國家的減排義務(wù)。近年來飛速發(fā)展的“金磚四國”以及其余發(fā)展中國家的經(jīng)濟不受減排約束，發(fā)達國家認為有失公平。何況到2008年，發(fā)展中國家的溫室氣體排放量已經(jīng)超過當年全球溫室氣體排放總量的一半。環(huán)保的泛政治化，現(xiàn)在已經(jīng)集中表現(xiàn)為發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的責任分配上。

　　哥本哈根：全球氣候政治的節(jié)點

　　2009年年底即將在丹麥首都哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化會議將要出臺新的國際協(xié)議，以替代2012年到期的《京都議定書》。各國代表正在緊張磋商和談判當中。

　　按照目前初現(xiàn)的共識，美國應(yīng)當將自己的碳排放總量在2020年時從1990年的基礎(chǔ)上削減25%~40%。但即使是奧巴馬力推的這個《清潔能源安全法案》，也只規(guī)定了相當4%的縮減額。這個縮水版的環(huán)保方案目前還生死難料。

　　在美國因素之外，發(fā)展中國家的減排數(shù)額如何規(guī)定，也成了目前爭論的焦點。“假如哥本哈根會議未能就發(fā)達國家和發(fā)展中國家的責任和義務(wù)達成一致，人類為氣候變化而做出的努力將被浪費。”2009年年初，荷蘭環(huán)境大臣克拉瑪女士在接受記者采訪的時候說。綠色和平組織北京負責人楊愛倫在記者面前重申了同樣的觀點。