縱觀人類已經(jīng)進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)革命史，還沒有哪一次產(chǎn)業(yè)革命較為圓滿地解決了這一問題。比如，英國工業(yè)革命時(shí)期對蒸汽動(dòng)力的大量使用極大地提高了機(jī)器大工業(yè)的生產(chǎn)力水平，但蒸汽動(dòng)力對礦石燃料的大量消耗則嚴(yán)重污染了英國的自然環(huán)境，其工業(yè)重鎮(zhèn)倫敦一度被稱為“霧都”，英國工業(yè)革命的生態(tài)生產(chǎn)力的負(fù)向效應(yīng)顯然在一定程度上抵消了其產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力革新的正向效應(yīng)。

    同英國工業(yè)革命一樣，二十世紀(jì)初期的以“電氣化”為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)革命和二十世紀(jì)末期的以“信息化”為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)革命在推動(dòng)人類社會(huì)生產(chǎn)力飛速前進(jìn)的同時(shí)，其對碳基燃料、原材料的使用和消耗也呈幾何數(shù)級增加，所造成的氣候變暖問題的影響已經(jīng)不再局限于個(gè)別國家或地區(qū)，而是全球性的。因此，如果將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力計(jì)為x，生態(tài)生產(chǎn)力計(jì)為y，我們希望由低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式催生的這一場新興產(chǎn)業(yè)革命能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力的和值效應(yīng)即(x+y)，而不是差值效應(yīng)(x-y)。

    從低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)在要求即實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)系統(tǒng)工程的各個(gè)單元在低能耗、低排放、低污染的條件下和諧共生，代內(nèi)與代際公平，均衡物質(zhì)、精神、生態(tài)消費(fèi)的共同發(fā)展模式來看，只有通過政府、企業(yè)、公民的共同努力，低碳經(jīng)濟(jì)條件下的新興產(chǎn)業(yè)革命才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力與生態(tài)生產(chǎn)力的和值效應(yīng)，從而使人類社會(huì)的發(fā)展徹底告別不可持續(xù)的“高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代”。

    低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命需要制度創(chuàng)新作為其根本保障

    如果說，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)革命將會(huì)引致各國的生產(chǎn)力革新到一個(gè)新的水準(zhǔn)，那么，必然要求相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系即各種制度條件與之相適應(yīng)。換言之，沒有適宜的制度保障，這種低碳經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)力水平便無法得到持續(xù)地革新，相應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)革命也可能被延遲或終止。因此，對現(xiàn)有制度進(jìn)行創(chuàng)新，使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平就顯得尤為重要、尤為緊迫了。具體地講，主要應(yīng)在以下一些制度上進(jìn)行創(chuàng)新：

    ——整合低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度，使二者相得益彰。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，現(xiàn)階段還不具備立刻停止對碳基能源、原材料使用的條件。因此，從增量上減緩對碳基能源、原材料的使用必然要引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度，把碳捕獲、碳封存、碳替代、碳減量等技術(shù)環(huán)節(jié)充分融入循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度的有機(jī)融合，使二者相得益彰，先在產(chǎn)業(yè)增量上實(shí)現(xiàn)“低碳化”，并逐步壓縮“高碳化”產(chǎn)業(yè)存量。

    ——產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新：改善“高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”下的產(chǎn)業(yè)鏈條與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)條件下的新興產(chǎn)業(yè)革命本身即意味著對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新，其核心在于改善現(xiàn)有高碳經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)制度的兩個(gè)維度：即“高碳產(chǎn)業(yè)鏈條”與“高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產(chǎn)業(yè)所引申出來的產(chǎn)業(yè)鏈條，把這些產(chǎn)業(yè)的上、下游產(chǎn)業(yè)鏈“低碳化”(或降低其創(chuàng)造的單位GDP的碳強(qiáng)度)應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新的一個(gè)重要方向;其次是調(diào)整高碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步降低高碳產(chǎn)業(yè)特別是“重化工業(yè)”經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向利潤曲線兩端延伸：即向前端延伸，從生態(tài)設(shè)計(jì)入手形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);向后端延伸，形成品牌與銷售網(wǎng)絡(luò)，提高核心競爭力，最終使國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

    ——通過金融與財(cái)稅制度創(chuàng)新來支撐低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其引致的新興產(chǎn)業(yè)革命。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其可能引致的新興產(chǎn)業(yè)革命必須要有相應(yīng)的低碳技術(shù)開發(fā)作為支撐。任何新興技術(shù)的開發(fā)都需要大量的資金支持，作為低碳技術(shù)研發(fā)的主體——各類企業(yè)在技術(shù)研發(fā)進(jìn)程中必然渴求得到來自金融機(jī)構(gòu)的金融支持與來自政府部門的財(cái)稅支持。這就亟須創(chuàng)新金融與財(cái)稅制度，使這兩類制度更加偏向于對研發(fā)與使用低碳技術(shù)的企業(yè)進(jìn)行金融支持(直接或間接融資)以及財(cái)政撥款支持、稅收減免支持等，通過這樣的金融、財(cái)稅制度創(chuàng)新來規(guī)范新建企業(yè)的低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入門檻，提高已有企業(yè)的低碳技術(shù)使用及研發(fā)水平，壓縮高碳技術(shù)企業(yè)的規(guī)模與產(chǎn)能，盡快地從企業(yè)層面減少碳源增加碳匯，從而使這些低碳技術(shù)型企業(yè)真正成為低碳經(jīng)濟(jì)條件下所引致的新興產(chǎn)業(yè)革命的“弄潮兒”，使低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式及其引致的新興產(chǎn)業(yè)革命具備堅(jiān)實(shí)的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，最終為人類走上清潔、綠色的“低碳經(jīng)濟(jì)康莊大道”作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(作者系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)