推行市場化的運(yùn)行機(jī)制，這是要改變環(huán)保事業(yè)在一些地方的長期附屬地位，使環(huán)境污染治理和環(huán)境保護(hù)的運(yùn)營，由提供社會化服務(wù)的獨(dú)立法人來承擔(dān);要通過新機(jī)制的建立，逐步造就一批專業(yè)化環(huán)境治理公司，形成運(yùn)營服務(wù)市場。只有這樣才能從根本上建立起投人產(chǎn)出機(jī)制，使環(huán)境保護(hù)活動成為企業(yè)平等競爭、自愿參與的市場行為;才能改變環(huán)境污染治理社會化服務(wù)程度低、小生產(chǎn)式運(yùn)行的局面。通過市場化運(yùn)行，促進(jìn)投資者、經(jīng)營者自覺動用資源價值、環(huán)境成本、經(jīng)濟(jì)機(jī)制，兼顧環(huán)保治理效果與運(yùn)營管理者效益，形成環(huán)境治理的良性循環(huán)。

    目前在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境設(shè)施運(yùn)營服務(wù)業(yè)已在逐步興起，國家環(huán)?？偩忠苍诓糠质∈羞M(jìn)行了環(huán)保設(shè)施運(yùn)營企業(yè)化管理的試點(diǎn)，取得了較好效果。為了規(guī)范這項工作，國家環(huán)保總局還頒發(fā)了(環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)認(rèn)可管理辦法》，今年下半年在全國范圍內(nèi)開展環(huán)保設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)認(rèn)可工作。環(huán)保設(shè)施運(yùn)營市場化管理，已經(jīng)得到了社會各界特別是企業(yè)界的廣泛關(guān)注，認(rèn)為這種方式符合市場經(jīng)濟(jì)條件下環(huán)境保護(hù)發(fā)展的需要，也對企業(yè)的發(fā)展非常有利，可使企業(yè)獲得一個長期的、穩(wěn)定的歪保服務(wù)市場。由此可見，以發(fā)展環(huán)保設(shè)施運(yùn)營服務(wù)為突破口，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的市場化，企業(yè)擁護(hù)，社會關(guān)注，市場需要，順應(yīng)形勢，這個選擇非常正確。我們應(yīng)該下大決心、花大力氣把這項工作抓好，抓出成效，促進(jìn)其正常發(fā)展。 

    三、發(fā)展高技術(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)高技術(shù)環(huán)保人才 

    近些年來，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展，但總體上基礎(chǔ)還較薄弱，高技術(shù)成分還很小。當(dāng)務(wù)之急要積極改造現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)業(yè)，努力注人高技術(shù)，不斷提高其高技術(shù)成分的比例，逐步形成高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向的雙重作用，以重大環(huán)境項目帶動最具發(fā)展前景的不業(yè)發(fā)展，以此推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步形成良好發(fā)展的條件。
 

    知識的生產(chǎn)、傳播和使用都必須由人去完成，人的智力在知識經(jīng)濟(jì)中處于重要地位。培養(yǎng)高技術(shù)的環(huán)保新型人才必須提到議事日程上來。在我們社會主義中國，高素質(zhì)的環(huán)保人才必須同時具有良好的政治品質(zhì)和思想品德。要選拔一批德才兼?zhèn)?，年富力?qiáng)，具有宏觀思想和開拓精神的高水平黨政管理干部;造就一支專業(yè)門類齊全，以一流人才為代表，拔尖人才為支柱，高中級人才為主體的高層次專業(yè)技術(shù)隊伍;培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、依法行政、行為規(guī)范的高效率行政執(zhí)法隊伍。