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　　為了促進新能源和可再生能源的普及，韓國還制定了相關的法規(guī)。2002年韓國規(guī)定，政府機關和國有企業(yè)在興建3000平方米以上面積的建筑物時，必須將5％以上的建筑投資用于安裝新能源和可再生能源設施。據(jù)統(tǒng)計，從2004年3月至2007年底，已有254家公共機構提交了414項安裝計劃，政府已投資1.892億美元用于新能源和可再生能源設施，其中，1.052億美元用于地熱，790萬美元用于太陽熱利用，7610萬美元用于太陽能電池。2007年，韓國建筑投資為33.79億美元，其中5.6％用于新能源和可再生能源。

　　新能源發(fā)電的成本大大高于傳統(tǒng)的礦物燃料，為了鼓勵新能源發(fā)電的發(fā)展，韓國于2002年制定了新能源和可再生能源電網(wǎng)饋入標準價格，對太陽能電池、風力、水力、垃圾能、生物能、海洋能和燃料電池等產(chǎn)生的電能給出不同的標準價格。2006年又重新對饋入標準價格進行了調(diào)整。饋入價格的制定和調(diào)整加快了新能源可再生能源發(fā)電的發(fā)展，2004年韓國太陽能光伏發(fā)電只有200千瓦，2006年增到10 396千瓦，估計2008年將達到100兆瓦。

　　為了保證新能源和可再生能源產(chǎn)品的質(zhì)量，韓國還對太陽熱利用、太陽能電池、風力發(fā)電機、地熱和燃料電池等5個領域中的21種產(chǎn)品實行了質(zhì)量認證制度，到2007年底，已有66種型號的產(chǎn)品獲得了認證。認證機構是新能源和可再生能源中心，認證包括：產(chǎn)品的評價、性能、耐久性和安全等多項指標。

　　另外，為了促進推廣工作，2005年韓國還制定了“新能源和可再生能源開發(fā)、使用和傳播促進法”。根據(jù)該法，到2007年底韓國已有2587家新能源和可再生能源服務公司注冊。

　　三、新能源和可再生能源的研究與開發(fā)

　　韓國新能源和可再生能源的研究與開發(fā)大致可分為三個階段：20世紀80年代末到90年代初是第一階段，強調(diào)基礎研究，科研機構和大學是重點資助對象。在這一階段，科研機構的資助份額約為52％，大學為24％，企業(yè)為24％；90年代中期為第二階段，重點是裝置的設計與制造，所以企業(yè)成為資助的重點。在這一階段，企業(yè)的資助份額達51％，科研機構為28％，大學為21％；20世紀90年代末到21世紀初是第三階段，重點是促進商品化和產(chǎn)業(yè)化。

　　為了加快科技發(fā)展的步代，韓國又制定了《科學技術基本計劃（2008—2012年）》，該計劃提出了韓國在2012年成為全球第5大科技強國的政策目標，5年中，韓國將投資35萬億韓元（約合368 .4億美元）。在新能源和可再生能源方面，為了給下一代的新能源工業(yè)奠定堅實的基礎，韓國將氫燃料電池、太陽能電池、風能和煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電列為優(yōu)先領域。

　　另外，韓國還把生物能、太陽熱能、垃圾能、地熱能、水力和潮汐能等6個新能源和可再生能源領域列為近期有商業(yè)潛力的重點，并提出了相關的研究課題。

　　韓國計劃在2011年前投資9萬億韓元（約合94.75億美元）用于新能源和可再生能源的研究與開發(fā)。目前，韓國在染料敏化太陽能電池（DSSC）的制造技術上已經(jīng)取得突破，效率可達11％，但成本只有硅太陽能電池的1/5。2008年底，韓國將在新安建成一座裝機容量為2萬千瓦的太陽熱能發(fā)電站，該電站可為6000～7000戶居民供電。韓國還計劃2014年在西海岸建立一座世界最大的潮汐電站。傳統(tǒng)的垃圾處理方法是深埋和焚燒，目前，韓國還在開發(fā)“生活垃圾處理設施”（MBT）。垃圾中的可燃物經(jīng)過篩選，加入填加劑，可制成固體燃料，食品垃圾可以提取氣體燃料，垃圾提取的燃料可用于水泥廠和電廠。蔚山市垃圾處理廠還安裝了溫室氣體甲烷的回收設施，每年可減少大量溫室氣體的排放，而且回收的甲烷可用作燃料?？傊n國重視新能源和可再生能源的做法已經(jīng)受到國際能源組織（IEA）的贊揚。

　　四、啟示

　　我國的《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》等已相繼出臺，但是，與韓國的新能源和可再生能源政策體系相比，仍有一定差距。我國需要制定相關的配套政策，需要制定專項計劃，也需要制定信貸、稅收、并網(wǎng)電價、產(chǎn)品質(zhì)量標準和推廣等相關條例。

　　韓國的新能源和可再生能源發(fā)展大體可分為3個階段：基礎研究階段、裝置的研究與開發(fā)階段以及目前的產(chǎn)業(yè)化階段。在基礎研究階段，研究機構是重點資助對象。第二和第三階段的目標是產(chǎn)品的制造和工業(yè)化，因此，企業(yè)是重點資助的對象，企業(yè)通過招標的形式承擔重大項目的實施。韓國在不同階段資助不同對象的經(jīng)驗，也值得我們借鑒。