因此，對(duì)2020年之后將會(huì)發(fā)生什么，特別是2020年到2050年之間會(huì)發(fā)生的事情進(jìn)行粗略考量是極為重要的。為了得出中國(guó)未來(lái)長(zhǎng)期氣候政策有益的見(jiàn)解，我們?cè)僖淮问褂昧藘?yōu)選聯(lián)合評(píng)估模型。我們認(rèn)為中國(guó)以及所有的其他國(guó)家，將在國(guó)內(nèi)推出一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)碳稅，來(lái)實(shí)現(xiàn)稅收的總收益循環(huán)。不管嚴(yán)密性方面，還是政策工具方面，這是我們用來(lái)探索一系列政策的一個(gè)非常強(qiáng)大的精簡(jiǎn)。這一方案保證了效率，但是正如后面的討論它缺失公平。
我們發(fā)現(xiàn)，除非碳交易價(jià)格畸高，否則碳排放不可能停止增長(zhǎng)。在2020年之前大肆征稅是沒(méi)有必要的。隨著時(shí)間的推移，經(jīng)濟(jì)行為者肯定會(huì)察覺(jué)到稅收迅速增長(zhǎng)，因?yàn)槟茉床块T資本價(jià)值的長(zhǎng)效性命會(huì)誘發(fā)強(qiáng)勁的綠色投資期望。

　　我們從5種稅收方案中統(tǒng)籌出了所有稅收減排組合，發(fā)現(xiàn)在稅收達(dá)到每噸二氧化碳500美元之前，中國(guó)的排放彈性高于OECD國(guó)家。這意味著，當(dāng)稅收較低時(shí)中國(guó)的排放量要超過(guò)OECD國(guó)家，當(dāng)然這也意味著中國(guó)在將來(lái)能為縮減全球變暖做出更多的貢獻(xiàn)，但需要支付更高的成本。當(dāng)面臨高稅收時(shí)，中國(guó)的排放會(huì)變得非常缺乏彈性。

　　2009年主要經(jīng)濟(jì)論壇（MEF）　和拉奎拉G8峰會(huì)宣稱排放量要縮減到2005年的35％，但這對(duì)中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家顯得有點(diǎn)苛刻。我們的方案表明，以每噸二氧化碳當(dāng)量750美元征稅，中國(guó)在2050年才能完成MEF的目標(biāo)。

　　到2100年全球氣候下降2攝氏度這一目標(biāo)的成本取決于我們使用的貼現(xiàn)率。我們發(fā)現(xiàn)，未來(lái)中國(guó)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的成本占GDP的份額會(huì)在5.4％　和3.2％之間波動(dòng)，OECD國(guó)家在 2.8％到 1.3％之間變動(dòng)。所有其他的政策目標(biāo)，中國(guó)都要比OECD國(guó)家支付更高的成本。減排成本顯然是非線性的。通向2020年的氣候政策藍(lán)圖　

　　從我們的分析中得到的主要信息是，雄心勃勃的氣候政策會(huì)給中國(guó)帶來(lái)昂貴的代價(jià)，并且可能因?yàn)楣絾?wèn)題遭到中國(guó)的拒絕。然而，世界不能讓中國(guó)持續(xù)多年排放仍然不受限制。當(dāng)前的氣候談判軌道是基于總量管制和交易機(jī)制（cap－and－trade system）的思路，嚴(yán)格的減排目標(biāo)和國(guó)際轉(zhuǎn)讓還沒(méi)有成型。為此，我們提出了一種務(wù)實(shí)的做法，這種做法主要基于下面四項(xiàng)原則的全球性協(xié)議：

　　1、中國(guó)的決策者要較快地認(rèn)識(shí)到排放不受控制的增長(zhǎng)持續(xù)不了幾年，這一點(diǎn)至關(guān)重要。2020年后的承諾可能過(guò)于昂貴，因?yàn)橹袊?guó)被鎖定在一個(gè)非常高的排放軌跡內(nèi)了。是否啟動(dòng)一個(gè)宏大的目標(biāo)無(wú)關(guān)緊要，給出一個(gè)可信的連續(xù)性信號(hào)才是重要的。

　　2、如果效率是指引國(guó)際談判的唯一原則的話，雄心勃勃的減排對(duì)中國(guó)而言有點(diǎn)不著調(diào)——一如2攝氏度的目標(biāo)。為了說(shuō)服中國(guó)接受這樣的目標(biāo)，大轉(zhuǎn)移是必要的，但這些轉(zhuǎn)移可能在政治上存在爭(zhēng)議。相反，我們建議中國(guó)應(yīng)該加入一個(gè)獨(dú)立的應(yīng)對(duì)2020年以后氣候問(wèn)題的協(xié)議。2020年每噸二氧化碳10美元，2050年每噸二氧化碳50美元的一項(xiàng)國(guó)內(nèi)碳稅計(jì)劃，在政治上看是可行的，這也符合國(guó)內(nèi)的共同利益。我們的方案表明，2050年這種低碳稅可以減少30％的排放量，大約是中國(guó)現(xiàn)在排放量的75％。

　　3、隨著時(shí)間的推進(jìn)，稅收應(yīng)該被所有的國(guó)家重視。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該通過(guò)國(guó)際金融的辦法對(duì)中國(guó)進(jìn)行額外減排的努力進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　4、加強(qiáng)發(fā)展中的亞洲在區(qū)域性排污許可證貿(mào)易和區(qū)域性合作，可能會(huì)給中國(guó)帶來(lái)廉價(jià)的減緩方案。發(fā)達(dá)國(guó)家可以推動(dòng)中國(guó)接受更嚴(yán)格的減排目標(biāo)，同時(shí)給予包容性的待遇和較低的碳價(jià)格實(shí)現(xiàn)亞洲排放交易計(jì)劃。到2050年，中國(guó)將會(huì)成為地區(qū)性氣候政策的領(lǐng)導(dǎo)者。

　　我們認(rèn)為，這一攬子的政策排放有可能增加超越許多國(guó)家的意愿。但是，正如我們所關(guān)注的，我們相信氣候政策應(yīng)該著力于可以做什么，而不是應(yīng)該做什么。