點(diǎn)擊二

　　焦點(diǎn)關(guān)注 如何突破和消除資源環(huán)境瓶頸

　　關(guān)鍵思路 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)

　　記者:在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，要應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，突破和消除資源環(huán)境瓶頸，實(shí)現(xiàn)我國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，迫切需要解決什么問(wèn)題？

　　趙英民:國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)迅速下滑，資源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)可以逐漸并從根本上摧毀傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基石；反過(guò)來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)也會(huì)削弱人們應(yīng)對(duì)環(huán)境危機(jī)的決心和能力。但是，國(guó)際金融危機(jī)在重創(chuàng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供了可能。

　　首先，金融危機(jī)暴露了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的缺陷和發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的迫切要求。多重危機(jī)產(chǎn)生的根源就是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和過(guò)度消費(fèi)模式；大量資本的錯(cuò)誤配置，即過(guò)度地將有限的資本配置到物質(zhì)財(cái)產(chǎn)、化石能源、結(jié)構(gòu)化的金融資產(chǎn)及其衍生品方面，而對(duì)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域投入長(zhǎng)期不足。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，需要首先縮短中國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家在綠色競(jìng)爭(zhēng)力方面的差距。中國(guó)的生態(tài)效率目前處于較低水平:以1000美元GDP的能源消耗為例，我國(guó)的能源效率只有日本的1/12；我國(guó)1萬(wàn)美元GDP的水資源消耗是1407立方米，而加拿大為652立方米，以色列只有168立方米。從排放績(jī)效來(lái)看，我國(guó)單位GDP氮氧化物、二氧化硫排放量是經(jīng)合組織(O　E　C　D　)國(guó)家的8~9倍。這些情況說(shuō)明中國(guó)在綠色競(jìng)爭(zhēng)力方面的巨大差距，同時(shí)也說(shuō)明中國(guó)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切需求和廣闊空間。

　　其次，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，為加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)提供了契機(jī)和可能。在虛擬經(jīng)濟(jì)大量消泡和全社會(huì)總體需求萎縮的情況下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，導(dǎo)致大量企業(yè)生產(chǎn)受到暫時(shí)性影響，許多處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，這無(wú)疑為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、擴(kuò)容提質(zhì)、污染治理提供了有利時(shí)機(jī)。首先，企業(yè)有了足夠的治理時(shí)間，可以專(zhuān)心實(shí)施污染治理方案；其次，可以節(jié)約治理成本。當(dāng)前市場(chǎng)物價(jià)普遍下滑，不少產(chǎn)品的下降幅度超過(guò)50％，利用這一時(shí)機(jī)實(shí)施擴(kuò)容提質(zhì)、污染治理，設(shè)備、設(shè)施價(jià)格相應(yīng)低廉，成本費(fèi)用必然大為降低；再次，可以爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的部分投資。更為重要的是，企業(yè)利用這一機(jī)遇解決了長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)過(guò)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)，能夠輕裝上陣，大干快上，實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展。

　　記者:在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，環(huán)保等綠色產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)什么樣的位置？

　　趙英民:綠色經(jīng)濟(jì)是一個(gè)宏觀層面的、廣義的概念。凡是朝著有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是綠色經(jīng)濟(jì)。很多分析和證據(jù)表明，環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可再生能源等綠色行業(yè)有望在解決主要環(huán)境危機(jī)的同時(shí)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這個(gè)過(guò)程帶來(lái)的資本回報(bào)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興回報(bào)。

　　與非綠色行業(yè)相比，綠色行業(yè)每單位投資帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)和行業(yè)內(nèi)的最終需求都相對(duì)較高。作為短期刺激方案的一部分，綠色行業(yè)也能提供創(chuàng)造就業(yè)崗位的絕好機(jī)會(huì)。世界資源研究所對(duì)美國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)刺激方案研究分析后認(rèn)為，每10億美元投資于綠色經(jīng)濟(jì)，在美國(guó)會(huì)帶來(lái)3萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，以及4.5億美元

　　的能源節(jié)約。2008年德國(guó)所有銀行的收益增長(zhǎng)率都降到5％以下，但一家從事綠色投資的銀行(G　L　S　)的收益增長(zhǎng)率卻維持在27％左右。保持和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并保證收入水平，對(duì)于維持社會(huì)穩(wěn)定來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，同時(shí)也是啟動(dòng)和支撐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要保證。

　　根據(jù)國(guó)家“十一五”有關(guān)規(guī)劃，中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)的投入和投資能夠帶來(lái)相當(dāng)于600億元人民幣的稅收收入，新增1800萬(wàn)就業(yè)人口，以及兩萬(wàn)億元左右的消費(fèi)量。因此，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，為整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)或者綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。