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《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法》全文

發(fā)布時間:2014年4月11日 來源:國家發(fā)改委

燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運行監(jiān)管辦法第一條 為發(fā)揮價格杠桿的激勵和約束作用,促進燃煤發(fā)電企業(yè)建設(shè)和運行環(huán)保設(shè)施,減少二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放,切實改....

第十一條 燃煤發(fā)電企業(yè)因檢修維護、更新改造需暫停環(huán)保設(shè)施運行的,應(yīng)在計劃停運 5 個工作日前報省級環(huán)境保護主管部門批準(zhǔn)并報告省級電網(wǎng)企業(yè);環(huán)保設(shè)施因事故停運的,應(yīng)在 24 小時內(nèi)向所在地環(huán)境保護主管部門報告。

第十二條 燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立機組生產(chǎn)運行、環(huán)保設(shè)施運行臺賬,按日記錄設(shè)施運行和維護情況、CEMS 數(shù)據(jù)、燃料分析報表(硫分、干燥無灰基揮發(fā)分、灰分等)、脫硫劑用量、脫硝還原劑消耗量、噴氨系統(tǒng)開關(guān)時間、電場電流電壓、除塵壓差、旁路擋板門啟停時間、環(huán)保設(shè)施運行事故及處理情況等,運行臺賬應(yīng)逐月歸檔管理。

第十三條 燃煤發(fā)電企業(yè)應(yīng)按要求于每季度初 5 個工作日內(nèi)將上一季度的環(huán)保分布式控制系統(tǒng)(以下簡稱“DCS”)歷史數(shù)據(jù)報送省級環(huán)境保護主管部門和環(huán)境保護部區(qū)域環(huán)保督查中心。發(fā)電企業(yè)必須存儲保留完整的 DCS 歷史數(shù)據(jù)一年以上。脫硫脫硝除塵 DCS 主要參數(shù)應(yīng)逐步設(shè)置于同一集控室內(nèi)。

第十四條 省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)發(fā)電企業(yè)的監(jiān)控平臺,實時監(jiān)控發(fā)電企業(yè)的環(huán)保設(shè)施 DCS 和 CEMS 主要參數(shù),分析污染物排放情況,并將相關(guān)數(shù)據(jù)提供給省級環(huán)境保護主管部門等作為確定各企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)情況的參考依據(jù)。

第十五條 燃煤發(fā)電機組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過限值要求仍執(zhí)行環(huán)保電價的,由政府價格主管部門沒收超限值時段的環(huán)保電價款。超過限值 1 倍及以上的,并處超限值時段環(huán)保電價款 5 倍以下罰款。因發(fā)電機組啟機導(dǎo)致脫硫除塵設(shè)施退出、機組負(fù)荷低導(dǎo)致脫硝設(shè)施退出并致污染物濃度超過限值,CEMS 因故障不能及時采集和傳輸數(shù)據(jù),以及其他不可抗拒的客觀原因?qū)е颅h(huán)保設(shè)施不正常運行等情況,應(yīng)沒收該時段環(huán)保電價款,但可免于罰款。

第十六條 燃煤發(fā)電企業(yè)通過改裝 CEMS 或 DCS 軟、硬件設(shè)備,修改 CEMS或DCS主要參數(shù),篡改CEMS或DCS歷史監(jiān)測數(shù)據(jù)或故意損壞丟失數(shù)據(jù)庫等手段,以及其他原因人為導(dǎo)致數(shù)據(jù)失實的,經(jīng)環(huán)境保護主管部門核實,由政府價格主管部門沒收相應(yīng)時段環(huán)保電價款,并從重處以罰款。無法判斷燃煤發(fā)電企業(yè)人為致使監(jiān)測數(shù)據(jù)失真起始時間的,自檢查發(fā)現(xiàn)之日起前一季度時間起計算電量。第十七條 環(huán)保電價按照污染物種類分項考核。單項污染物超過執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,對相應(yīng)單項環(huán)保電價款予以沒收和罰款。污染物排放濃度小時均值以與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)的 CEMS 數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。超限值時段根據(jù)環(huán)保設(shè)施 DCS 歷史數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)核定。

第十八條 省級環(huán)境保護主管部門根據(jù)日常檢查結(jié)果、CEMS 自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核情況和發(fā)電企業(yè)上報的 DCS 關(guān)鍵參數(shù),每季度核實轄區(qū)內(nèi)各燃煤發(fā)電機組環(huán)保設(shè)施運行情況,確定發(fā)電機組分項污染物的小時濃度均值不同超標(biāo)倍數(shù)的時間段、因客觀原因致環(huán)保設(shè)施不正常運行時間累加值以及認(rèn)定人為數(shù)據(jù)作假的事實等,于下季度初 20 個工作日內(nèi)函告省級價格主管部門。省級環(huán)境保護主管部門定期向社會公告所轄地區(qū)各燃煤發(fā)電機組污染物排放情況。

第十九條 省級價格主管部門負(fù)責(zé)環(huán)保電價款的核算、沒收和罰款。省級價格主管部門根據(jù)省級環(huán)境保護主管部門提供的上季度各燃煤發(fā)電機組環(huán)保設(shè)施運行情況,以及電網(wǎng)企業(yè)提供的燃煤發(fā)電機組電量核算環(huán)保電價款,及時下發(fā)沒收環(huán)保電價款和罰款決定,并抄送省級環(huán)境保護主管部門。省級價格主管部門應(yīng)對上年度本省(自治區(qū)、直轄市)燃煤發(fā)電企業(yè)涉及環(huán)保電價的典型價格違法案件進行公告。

第二十條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行價格主管部門確定的環(huán)保電價,以燃煤發(fā)電企業(yè)實際上網(wǎng)電量按月支付環(huán)保電價款,并及時向省級價格和環(huán)保主管部門提供燃煤發(fā)電機組污染物排放濃度小時均值超限值時段所對應(yīng)的日均電量。

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