發(fā)改委與環(huán)保部日前聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，指出將加快燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和改造，嚴(yán)懲騙取脫硫、脫硝、除塵電價(jià)補(bǔ)貼者。同日，環(huán)保部官員亦要求抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和空氣重污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。分析人士指出，政府進(jìn)一步加大了從嚴(yán)治理大氣污染的決心，此番國(guó)家對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)減排再出重拳，必將為實(shí)現(xiàn)主要大氣污染物總量減排目標(biāo)和大氣質(zhì)量改善發(fā)揮重要作用。

兩部委重拳出擊

近年來我國(guó)大氣污染情況日趨嚴(yán)重。二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等是影響空氣中PM2.5濃度的主要污染物。去年，我國(guó)這三項(xiàng)污染物排放總量分別約2044萬噸、2227萬噸和1500萬噸，均位居世界第一。燃煤發(fā)電是大氣污染主要源頭之一，其三項(xiàng)污染物排放量占總排放量40%左右。因此，加快燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫脫硝除塵設(shè)施建設(shè)和改造，是減少大氣污染物排放、實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善目標(biāo)的重要措施。

2006年以來，發(fā)展改革委先后出臺(tái)了脫硫電價(jià)、脫硝電價(jià)和除塵電價(jià)等一系列環(huán)保電價(jià)政策，對(duì)調(diào)動(dòng)燃煤電廠安裝環(huán)保設(shè)施的積極性，減少大氣污染物排放發(fā)揮了重要作用。為促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)一步加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)并有效運(yùn)行，確保減排效果，發(fā)改委與環(huán)保部昨日聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》。

《辦法》規(guī)定，燃煤發(fā)電企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝運(yùn)行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)管，并與省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù)。

據(jù)了解，環(huán)保電價(jià)的考核指標(biāo)將更加嚴(yán)格、更有針對(duì)性，對(duì)燃煤電廠不正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施或不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放的，將沒收相應(yīng)的環(huán)保電價(jià)款;超過限值1倍及以上的，處5倍以下奉。發(fā)改委現(xiàn)已開始相關(guān)調(diào)查，違規(guī)黑名單正在醞釀中。

在國(guó)家對(duì)大氣治理越來越重視的背景下，脫硝改造和脫硫增容改造業(yè)務(wù)有望延續(xù)快速增長(zhǎng)。同時(shí)伴隨顆粒物排放指標(biāo)的收緊，預(yù)計(jì)超過60%以上的燃煤機(jī)組需要除塵提標(biāo)改造，電廠除塵器改造市場(chǎng)有望全面啟動(dòng)，并在未來2-3年內(nèi)集中釋放。據(jù)測(cè)算，未來5年間除塵改造市場(chǎng)將達(dá)到757-1234億元，其中電廠除塵提標(biāo)改造市場(chǎng)、非電力除塵(特別是鋼鐵、水泥)市場(chǎng)成為最值得期待的子領(lǐng)域。

中國(guó)監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)空間有望進(jìn)一步打開且國(guó)內(nèi)公司的市場(chǎng)份額有望提升，首先中國(guó)監(jiān)測(cè)行業(yè)增速將加快：一來除1326個(gè)國(guó)控點(diǎn)外地方也在增加空氣站點(diǎn)，點(diǎn)數(shù)有望倍增;二來空氣污染源的監(jiān)測(cè)需求正從火電廠拓展至其他重污染行業(yè);三來水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面，政府不斷出臺(tái)針對(duì)流域、地下水和行業(yè)排放的新政。其次，中國(guó)公司研發(fā)實(shí)力快速提升，產(chǎn)品性價(jià)比高，有望提升市場(chǎng)份額。