初夏正是株洲最好的時節(jié)，湘江邊的景觀帶里是悠閑騎行的市民們，在湘江的濤聲中暢快騎行。通體明黃的公共自行車，在嫩綠的樹叢中格外顯眼。

　　“低碳交通的目的是什么？就是讓交通不是人們的負(fù)擔(dān)，而是一種融入人們生活的享受。這是宜居株洲的基礎(chǔ)，也是株洲低碳交通的最終目標(biāo)。就像湘江邊上騎行的人們一樣，讓低碳交通成為市民習(xí)以為常的一種生活方式。”株洲市交通運輸局局長鄧尚文說。

　　作為全國工業(yè)重鎮(zhèn)，株洲為何入選第二批低碳交通運輸體系試點城市？

　　據(jù)了解，株洲從2009年開始，實施了“株洲市公交車電動化3年行動計劃”，用3年時間完成了城區(qū)627輛油電混合公交車改造，成為全國首個電動公交城。去年3月，株洲啟動建設(shè)低碳綠色出行公共自行車租賃系統(tǒng)，現(xiàn)已建成1000多個租賃點，投放公共自行車1萬多輛，辦理租賃卡近20萬張，日均使用量達15萬人次……

　　一個值得關(guān)注的特點是，在株洲的城市管理中，很早就采用政府購買服務(wù)的方式來推進城市治理。“這樣管理的效率高，靈活性強。這種理念在株洲的公共自行車系統(tǒng)上得到直接體現(xiàn)。”株洲市交通運輸局運輸綜合科科長古科原說。他介紹，在初期大規(guī)模的系統(tǒng)建成后，株洲就將公共自行車委托給一家市場化的公司來運營，每年根據(jù)服務(wù)質(zhì)量及合同履行度向運營公司支付1000萬元左右的服務(wù)費用。

　　“空氣不干凈，就相當(dāng)于在渾濁的水里游泳，有誰愿意在渾濁的水里游泳呢？”鄧尚文說，建設(shè)生態(tài)宜居城市是株洲的城市戰(zhàn)略，低碳交通就是株洲構(gòu)建生態(tài)宜居城市戰(zhàn)略的一部分。

　　“目前株洲綜合運輸?shù)捏w系建設(shè)仍相對落后，水運基礎(chǔ)薄弱，各種交通方式的銜接不暢。建設(shè)低碳交通很重要的一點，就是要將低碳交通發(fā)展理念融入城市交通建設(shè)規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃之中，優(yōu)化交通運輸網(wǎng)絡(luò)。”鄧尚文說。

　　貴陽：探索交通智能化

　　“貴陽是西部城市，卻能把公交油改氣做到產(chǎn)業(yè)化、體系化，真是不簡單。”交通運輸部規(guī)劃院戰(zhàn)略與政策研究所所長譚小平說。

　　據(jù)貴陽交通系統(tǒng)人員介紹，貴陽在交通運輸方面的經(jīng)濟總量比重很小。貴陽長途客運車輛總共只有3000輛左右，公交車2000多輛，整個城市基本沒有內(nèi)河航運。國內(nèi)不少城市已經(jīng)基本完成了工業(yè)化轉(zhuǎn)型，但貴陽目前仍處于工業(yè)化加速階段，必然給節(jié)能減排帶來壓力。

　　貴陽交通運輸局副局長孫林說，低碳化是建立在經(jīng)濟社會高度發(fā)展基礎(chǔ)上的一種主動選擇。交通條件的原始化，只能說是虛偽的低碳化。只有發(fā)展現(xiàn)代化的交通模式才是真正的低碳。

　　據(jù)了解，貴陽結(jié)合當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)條件與優(yōu)勢，逐步確立了推進低碳交通的重點與框架：一是清潔化，二是智能化。

　　清潔化，主要在于新燃料和新能源車的應(yīng)用推廣。目前，貴陽公交油改氣已經(jīng)成為國內(nèi)燃氣公交的品牌。“燃氣公交發(fā)展最擔(dān)心的是什么？一是氣源，二是氣站，三是運營安全，我們公交集團跳出單純的運營業(yè)務(wù)，把產(chǎn)業(yè)鏈擴張到燃氣公交的上下游，最終保證了燃氣公交的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。”貴陽公交集團副總經(jīng)理胡翔成說。

　　智能化主要是在交通管理和服務(wù)上的智能化。“交通智能化已經(jīng)在國內(nèi)發(fā)展很多年，我們直接借鑒，這樣成本低、見效快。”孫林說，“目前貴陽的選擇，就是計劃學(xué)習(xí)南京客運南站的整體智能化解決方案。當(dāng)然，我們希望能青出于藍而勝于藍，我們準(zhǔn)備在全市加油站、運輸企業(yè)建立能源檢測系統(tǒng)，在精確的能耗基礎(chǔ)上做降碳決策，最終確立管理方向。”

　?。ū緢笥浾?馮 蕾）

　　數(shù)字新聞

　　10 城市首批開展低碳交通試點

　　2011年2月，交通運輸部選取天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定、武漢、無錫10個城市首批開展低碳交通運輸體系建設(shè)試點工作。10個試點城市積極圍繞建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施、推廣應(yīng)用低碳型交通運輸裝備、優(yōu)化交通運輸組織模式及操作方法、建設(shè)智能交通工程、完善交通公眾信息服務(wù)、建立健全交通運輸碳排放管理體系等重點內(nèi)容，突出了“城市公交低碳化、高速公路低碳化、港口低碳化”三大主題。今年1月，又確定北京、昆明、西安等16個城市為第二批試點。

　　100 個示范項目引領(lǐng)節(jié)能

　　2012年6月節(jié)能宣傳周期間，交通運輸部宣布了第五批20個節(jié)能減排示范項目，至此，從2007個至今五年時間，已經(jīng)推出100個交通運輸行業(yè)節(jié)能減排項目。第五批示范項目中，還涉及了城市軌道交通領(lǐng)域的項目。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，“十二五”期間中央財政從一般預(yù)算資金和車輛購置稅交通專項資金中安排適當(dāng)資金用于支持公路水路交通運輸節(jié)能減排。在2011年和2012年第一批專項資金補貼項目中，共有60個道路運輸企業(yè)獲得了補助，補助總金額達1.47億元。

　　1000 家企業(yè)開展專項行動

　　2010年，交通運輸部在全行業(yè)啟動了“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運輸專項行動，迄今為止，共有1126家交通運輸企業(yè)參加了專項行動，覆蓋了公路水路交通運輸行業(yè)全領(lǐng)域。在“路”的節(jié)能減排方面，重點推廣高速公路不停車收費。北京安裝不停車收費標(biāo)簽車輛達42萬輛，由于車輛通過收費站不必停車，降低了低速、怠速造成的能耗和排放，每通過車次燃油消耗平均降低20%，二氧化碳排放減少約50%。