9月6日,環(huán)境保護(hù)部污染防治司任洪巖處長(zhǎng)提到環(huán)境稅,稱“現(xiàn)在稅法有一些調(diào)整,希望納入機(jī)動(dòng)車污染防治稅內(nèi)容。”機(jī)動(dòng)車在被征收燃油稅后,未來(lái)還將征收機(jī)動(dòng)車環(huán)保排污費(fèi)等環(huán)境稅。
自燃油稅改革后,成品油價(jià)已經(jīng)漲了又漲,開(kāi)私家的小白領(lǐng)們已經(jīng)有點(diǎn)吃不消。如今再加機(jī)動(dòng)車排污稅,估計(jì)多少會(huì)打擊后來(lái)的者買車熱情。更何況下一個(gè)十年,中國(guó)汽車市場(chǎng)還指望三、四線城市的消費(fèi)力。
兩方確認(rèn):不會(huì)新增排污稅
在那天的會(huì)議上,媒體們最敬業(yè)的事情發(fā)生了。為了采訪國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)陳建國(guó),幾大網(wǎng)絡(luò)媒體的高哥男同胞們?cè)趲獾淖叩郎系群?,終于等到了。一群平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體團(tuán)團(tuán)圍住陳建國(guó)。在問(wèn)到新增排污稅時(shí),陳建國(guó)表示懷疑,燃油稅(里)現(xiàn)在能再隨便收費(fèi)嗎?得去管收費(fèi)價(jià)格的部門去問(wèn),看看這個(gè)收費(fèi)能不能立項(xiàng),能立項(xiàng)才有這一塊。
據(jù)任洪巖處長(zhǎng)透露,“不可能在燃油稅后再增設(shè)一個(gè)機(jī)動(dòng)車環(huán)保排污費(fèi)。關(guān)于機(jī)動(dòng)車輛車排污費(fèi)的事談了10多年了,但很難新增。我們只是建議財(cái)政部和稅務(wù)總局,希望在燃油稅收入中拿出一部分作為機(jī)動(dòng)車環(huán)保排污費(fèi)。”
至于未來(lái)何時(shí)實(shí)施,環(huán)保部也不知道。畢竟這是財(cái)政部決定的。
在談到環(huán)境稅時(shí),環(huán)保部的人士指出,“征收環(huán)境稅遠(yuǎn)未到啟動(dòng)時(shí)。”有一個(gè)例子可以證明這件事離我們有多遠(yuǎn)。環(huán)保部曾經(jīng)向國(guó)務(wù)院遞交了申請(qǐng)《開(kāi)征環(huán)境稅》的一稿,里面并未談到開(kāi)征的年限。但后來(lái)的意見(jiàn)稿已改名為《研究開(kāi)征環(huán)境稅》。從開(kāi)征到研究,可見(jiàn)推出時(shí)間越來(lái)越遠(yuǎn)。
老實(shí)說(shuō),我覺(jué)得就這兩年的情況來(lái)看,雖然中國(guó)要減排,但很難將這些壓力迅速轉(zhuǎn)移到老百姓身上。畢竟我們還是碳排放的凈輸出國(guó),(作為發(fā)展中國(guó)家)我們?cè)谶@塊的支出不大、短期也不大,為什么要急著加費(fèi)用呢。更何況慣例,環(huán)保費(fèi)用是國(guó)家另外撥的。燃油稅也是上交給國(guó)家的,只需要從既定的燃油稅收入中撥出一部分做排污費(fèi)不就行了嗎?
另外,征收該類支出,在美國(guó)已有先例,也是和燃油稅放在一塊的。
美國(guó)有個(gè)高速公路信托基金,資金來(lái)自于征收燃油稅。但實(shí)際上高速公路信托基金將用于安全、政府公路和大眾交通設(shè)施建設(shè)支出、環(huán)保支出。即每加侖油征收的燃油稅中,含有一定比例的安全保證、道路使用費(fèi)、環(huán)境稅等,具體比例每年都會(huì)有所調(diào)整。目前高速公路信托基金收入大概有2000億美元,其中30%用于環(huán)保支出。按照慣例,用油更多的消費(fèi)者需要為此支付更多環(huán)境保護(hù)費(fèi)。
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