財政資金“杯水車薪”、產(chǎn)業(yè)資金投入不足是目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的一大困境。全國政協(xié)常委、中國通用技術集團總經(jīng)理李讜建議，創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資模式，設立環(huán)?；?，引入社會資本發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

    李讜委員指出，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金投入仍受限于我國環(huán)境基礎設施領域投資、建設、運營一體化的投融資模式。“財政資金遠不能滿足環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，專業(yè)投資運營商尚處于發(fā)展初期，資本市場還不夠發(fā)達，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金來源渠道不足以支持環(huán)境產(chǎn)業(yè)的深化和發(fā)展。”

    “一邊是項目等錢投入，另一邊是大量的社會資本找不到投資切入點。”李讜委員說，這中間缺的是社會資本進入環(huán)境產(chǎn)業(yè)的引力、橋梁和機制。她說，“如果能夠進行適當?shù)闹贫葎?chuàng)新，改革現(xiàn)有的投融資模式，使廣大的社會資本能夠有激勵、有渠道流入環(huán)境領域進行投資，嘗試一條社會資本與國家投資相結合的新途徑，困擾環(huán)境領域的資金需求與供給不足的矛盾有望得到解決。”

    據(jù)李讜委員介紹，中國通用技術集團發(fā)起設立了國內第一支環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金，首期發(fā)行規(guī)模為２０億元人民幣，主要針對供水、污水處理、固廢處理、可再生能源以及節(jié)能減排等運營類項目及具備高成長性的環(huán)保類企業(yè)進行股權投資。

    李讜委員建議，發(fā)揮這種基金的孵化、重組、牽引功能，通過中央企業(yè)資源與國家政策的疊加，引導社會資本投入到環(huán)保產(chǎn)業(yè)中來，實現(xiàn)產(chǎn)融結合。

    她建議，國家支持社?；鸺案黝惐ｋU資金對環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金進行投資；建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)引導基金，將一部分政府對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的補貼，通過引導基金的模式來實現(xiàn)；鼓勵外資以環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金的形式進入環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體進行投資。