國家能源局可再生能源司副司長史立山18日在無錫召開的一新能源行業(yè)會議上表示，我國目前的風(fēng)電和太陽能發(fā)電技術(shù)取得了長足的發(fā)展，但市場的開拓和管理的一套體制仍有待建立，其中包括風(fēng)電和太陽能發(fā)電的電網(wǎng)接入制約問題。 

　　7月，國家三部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施金太陽示范工程的通知》，隨后又公布了具體的《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》決定綜合采取財政補助、科技支持和市場拉動方式，加快國內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，并計劃在2至3年內(nèi)，采取財政補助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項目。 

　　但目前的項目推進速度并不能令人滿意。史立山認(rèn)為，在傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)中引入一個新的電源，必須要建立一套新的管理體制。同時，成本的降低是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的任務(wù)。盡管太陽能發(fā)電價格已從最高時的每度4元降低到目前的1元左右，但仍然是高成本的能源。“沒有成本的降低，不能實現(xiàn)平價上網(wǎng)，這將會是太陽能發(fā)電的一個重要制約。”他說。