實(shí)施了22年之久的《環(huán)境保護(hù)法》,將迎來(lái)一次“修訂”。
4月17日,全國(guó)人大環(huán)資委環(huán)境保護(hù)法立法調(diào)研組在武漢大學(xué)舉行座談,就《環(huán)境保護(hù)法》的修訂征求專(zhuān)家意見(jiàn)?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》獨(dú)家獲悉,此次修訂將首度引入“按日處罰”制度,對(duì)于行政處罰后的企業(yè),如逾期仍不予改正,將按日處罰,但具體處罰額度仍在討論中。
“母法”需要與時(shí)俱進(jìn)
此前,由環(huán)資委副主任委員蒲海清帶隊(duì)的調(diào)研組趕赴湖北、湖南進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,此次《環(huán)境保護(hù)法》的修訂將“進(jìn)一步強(qiáng)化政府環(huán)保責(zé)任,完善監(jiān)管制度。”
據(jù)悉,調(diào)研組在湖南、湖北調(diào)研了跨行政區(qū)污染防治協(xié)調(diào)、加大環(huán)境違法處罰力度等情況,并實(shí)地考察了兩省部分地區(qū)的農(nóng)村環(huán)保工作。
我國(guó)現(xiàn)行的《環(huán)境保護(hù)法》,是1989年的修訂法,當(dāng)時(shí)正處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期。其后,經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),我國(guó)又制定了近30部環(huán)境與資源保護(hù)的單行法及相關(guān)法,諸如《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等。
武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)王樹(shù)義介紹,1992年提出了可持續(xù)發(fā)展,2003年提出了科學(xué)發(fā)展觀等,制度在不斷創(chuàng)新,因此作為環(huán)保 “母法”的《環(huán)境保護(hù)法》,也亟待修訂。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保領(lǐng)域新問(wèn)題的不斷涌現(xiàn),“環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)的單行法基本上被修訂了一遍,有的已經(jīng)修訂了兩遍,但《環(huán)境保護(hù)法》一直未動(dòng)。”王樹(shù)義說(shuō)。
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