能源節(jié)約與資源綜合利用是中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠戰(zhàn)略方針，“十一五”期間和今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，國家將把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在更加突出的位置，發(fā)展風(fēng)電將成為國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。我國以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)與“西電東送”的客觀形勢，也決定了我國必須要搞風(fēng)能集中開發(fā)與送出，以“建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)”的形式規(guī)?；_發(fā)風(fēng)電。

　　預(yù)計到2020年，全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)模有望超過1億千瓦，重點依托“三北”及江蘇沿海風(fēng)能資源豐富區(qū)，以“建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)”的方式進行規(guī)劃和布局。初步在河北、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、新疆、江蘇沿海等省份建設(shè)十多個百萬千瓦級風(fēng)電基地和7個千萬千瓦級風(fēng)電基地，形成若干個“風(fēng)電三峽。”

　　未來，我國將在“三北”地區(qū)重點建設(shè)數(shù)百個10萬千瓦級以上的大型風(fēng)電場，初步規(guī)劃建設(shè)河北、內(nèi)蒙古東部地區(qū)、內(nèi)蒙古西部地區(qū)、甘肅酒泉、新疆哈密、吉林等6個陸上千萬千瓦級風(fēng)電基地。

　　在經(jīng)濟較發(fā)達的江蘇、上海、福建、山東和廣東等沿海地區(qū)，發(fā)揮其經(jīng)濟優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，加快開發(fā)利用風(fēng)能資源，重點建設(shè)數(shù)十個10萬千瓦級大型風(fēng)電場。同時，加強對近海風(fēng)能開發(fā)技術(shù)研究，以近海資源勘查評價和工程前期工作為基礎(chǔ)，加大近海風(fēng)電開發(fā)力度。尤其在江蘇沿海地區(qū)成片建設(shè)大型風(fēng)電場，初步規(guī)劃建設(shè)江蘇沿海千萬千瓦級風(fēng)電基地。在其他具有可利用風(fēng)能資源的?。▍^(qū)、市），因地制宜發(fā)展中小風(fēng)電場。

　　同時，初步建立起國內(nèi)較為完備的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系，風(fēng)電機組制造的關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備取得突破，風(fēng)電機組及其零部件國內(nèi)供貨能力明顯提高，整機生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)1000萬千瓦，零部件配套生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)1500萬千瓦，為2010年風(fēng)電快速發(fā)展奠定裝備基礎(chǔ)。

　　此外，還要培育出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的兆瓦級以上風(fēng)電機組及零部件品牌，風(fēng)電技術(shù)水平和裝備能力基本達到國際水平，建立起具有技術(shù)研發(fā)、檢測認證、實驗測試等功能的技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，風(fēng)電建設(shè)運營中各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進一步提高，以期競爭力明顯增強。