空氣標(biāo)準(zhǔn):新的標(biāo)準(zhǔn)符合中國發(fā)展水平
吳曉青說,今年年初,我們參考世界衛(wèi)生組織的空氣質(zhì)量指導(dǎo)值,制定了我國的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“這個標(biāo)準(zhǔn)既考慮了我國現(xiàn)階段發(fā)展水平,又初步與國際進行了接軌,這是符合我國當(dāng)前實際情況的一個標(biāo)準(zhǔn)。”
吳曉青指出,包括美國在內(nèi)的世界各發(fā)達國家,關(guān)于PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)也是逐步提高的。比如美國1997年發(fā)布PM2.5Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)的時候,制定的標(biāo)準(zhǔn)是65微克/立方米。2006年修改這個標(biāo)準(zhǔn)的時候,才到35微克/立方米。
吳曉青表示,環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂要與經(jīng)濟發(fā)展水平和技術(shù)條件緊密相連,中國現(xiàn)在發(fā)布的新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),其中PM2.5日均值75微克/立方米,是根據(jù)中國的發(fā)展水平和技術(shù)條件決定的。
吳曉青說,北京、上海發(fā)布的PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù),與個別國家駐華使領(lǐng)館發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值是基本一致的,但評價結(jié)果相差很大,“主要原因是他們用本國的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來評價我國的空氣質(zhì)量,這是明顯不合理的。我剛才已經(jīng)介紹了,其他國家用35微克/立方米這樣的日均值來評價,而中國是用75微克/立方米的日均值來評價,所以結(jié)果可以顯見。”
【關(guān)鍵詞·環(huán)境保護稅】
三部門正起草環(huán)保稅法草案
有記者問:最近對環(huán)境稅的討論很熱烈,您是否認為對污染高的工業(yè)企業(yè)征收環(huán)境稅是控制污染的一個有效辦法?是否可以介紹一下有沒有一個時間表?
吳曉青說,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,我們需要對一些企業(yè)落實它的環(huán)境責(zé)任,這也是企業(yè)落實污染減排的一個非常重要的環(huán)境經(jīng)濟政策和措施。“環(huán)境稅作為環(huán)境經(jīng)濟政策的重要內(nèi)容,其主要目的就是用經(jīng)濟手段調(diào)控企業(yè)環(huán)境行為,使企業(yè)為排污造成的環(huán)境污染損害承擔(dān)相應(yīng)成本。”
吳曉青表示,去年通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》均明確要求積極推進環(huán)境稅費改革,選擇防治任務(wù)重、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成熟的稅目開征環(huán)境保護稅。
吳曉青表示,《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》也明確指出,要積極推進環(huán)境稅費改革,研究開征環(huán)境保護稅,逐步擴大征收范圍。據(jù)此,財政部和環(huán)保部、國家稅務(wù)總局正在此基礎(chǔ)上,著手研究起草環(huán)境保護稅法的草案。
【關(guān)鍵詞·土地污染】
土壤污染調(diào)查結(jié)果適時公布
有記者問:近日有媒體報道,稱各地存在一些“毒地”,就是以前城區(qū)的化工廠、農(nóng)藥廠搬遷以后,造成了原地土地的二次污染。2006年至2010年,環(huán)保部進行過土地污染調(diào)查,這個調(diào)查結(jié)果在什么樣的條件下會公布?
吳曉青說,關(guān)于土壤污染情況,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,從2006年到2010年,環(huán)保部會同國土資源部開展了全國土壤污染情況調(diào)查和污染防治工作。這樣一個大規(guī)模的土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查,在中國尚屬首次,“通過調(diào)查,我們初步掌握了全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,建立了我國土壤利用類型的土壤樣品庫和調(diào)查數(shù)據(jù)庫。”
吳曉青表示,近期環(huán)保部將向國務(wù)院常務(wù)會議匯報調(diào)查結(jié)果情況,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,會適時公布調(diào)查結(jié)果。
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