在經(jīng)歷兩輪的調(diào)價(jià)擱淺之后，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)在8月30日24時(shí)再次迎來(lái)新一輪上調(diào)，但伴隨這一利好消息的是，“兩桶油”正在遭受環(huán)保部的處罰。

“近期環(huán)保部通報(bào)‘兩桶油’未完成2012年度減排任務(wù)，主要是因?yàn)榄h(huán)保方面投入也是巨額，部分分公司顧及資金，未投入到位。煉油板塊的虧損對(duì)‘兩桶油’之前是常態(tài)，‘政策性虧損’不斷出現(xiàn)。”中石化內(nèi)部人士則告訴記者。

不過(guò)業(yè)內(nèi)專家指出，隨著“政策性虧損”正在轉(zhuǎn)為“政策紅利”，“兩桶油”應(yīng)加緊完善公司內(nèi)部治理。

緩解“兩桶油”煉油虧損

本輪成品油計(jì)價(jià)周期以來(lái)，在敘利亞緊張局勢(shì)刺激下，國(guó)際原油大幅跳漲，截至8月28日原油收盤變化率為3.37%，對(duì)應(yīng)今日變化幅度，累加兩次連續(xù)擱淺的未調(diào)整幅度。

8月30日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知，按照現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制，決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高235元和225元，測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油（全國(guó)平均）每升分別提高0.17元和0.19元，調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間為8月30日24時(shí)。

中宇資訊分析師孫雪君指出，新機(jī)制運(yùn)行11輪計(jì)價(jià)期以來(lái)，成品油零售價(jià)格共經(jīng)歷了4漲3跌7次調(diào)整（包含此次調(diào)價(jià)），調(diào)價(jià)頻率明顯加快，調(diào)價(jià)幅度也較以往縮小，國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際原油走勢(shì)的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)。

本輪計(jì)價(jià)期內(nèi)國(guó)際原油受敘利亞等國(guó)地緣沖突影響出現(xiàn)大幅跳漲，跟國(guó)內(nèi)定價(jià)息息相關(guān)的布倫特現(xiàn)貨價(jià)格四個(gè)工作日內(nèi)飆漲6.15美元/桶，美國(guó)原油期貨WTI價(jià)格也一度攀升至近兩年多以來(lái)的最高水平。受此影響，在經(jīng)歷兩輪的擱淺之后，國(guó)內(nèi)成品油零售價(jià)再次迎來(lái)新一輪上調(diào)。

對(duì)于中石油和中石化來(lái)說(shuō)，今年上半年國(guó)家實(shí)行新的成品油定價(jià)機(jī)制后，調(diào)價(jià)進(jìn)一步透明，頻率亦較以往加快，這使得“兩桶油”中期業(yè)績(jī)“添金”不少。

據(jù)中石油和中石化最新公布的中期業(yè)績(jī)顯示，兩桶油今年上半年業(yè)務(wù)同比均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，中石油凈利潤(rùn)同比增5.6%，中石化增24.1%，兩公司合計(jì)平均日賺5.2億元。

得益于進(jìn)一步完善的成品油定價(jià)機(jī)制，“兩桶油”的煉油業(yè)務(wù)也一改往年頹勢(shì)，實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。其中，中石油的煉油板塊仍然虧損77.69億元，但同比大幅減虧155.39億元；中石化煉油業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收益2.1億元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

正在轉(zhuǎn)為“政策紅利”

隨著成品油定價(jià)新機(jī)制的執(zhí)行，以及天然氣價(jià)格的上調(diào)，“兩桶油”此前一直詬病的“政策性虧損”正在逐漸轉(zhuǎn)為“政策紅利”。

綜合中石油、中石化以及中海油中報(bào)，從“三桶油”的各項(xiàng)業(yè)務(wù)看，此前的天然氣虧損和煉油虧損正在大為改觀。其中，天然氣價(jià)改因素推動(dòng)了中石油的天然氣與管道板塊成為中石油今年中期的業(yè)績(jī)亮點(diǎn)。

上半年，中石油天然氣和管道板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)218.82億元，同比大幅增加202.45億元。今年一季度，中石油該板塊經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)僅11億元。

而成品油價(jià)改則助力中石化的煉油板塊一舉扭虧為盈，成為其中期業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的最重要推手。

中報(bào)顯示，中石化上半年煉油業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收入為6442億元，同比增長(zhǎng)0.9%；煉油毛利達(dá)到209.5元/噸，同比大幅增長(zhǎng)；經(jīng)營(yíng)收益為2.1億元，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。

出手整治“兩桶油”

中石化內(nèi)部人士告訴記者，以往煉油板塊的虧損對(duì)“兩桶油”簡(jiǎn)直是常態(tài)，天然氣板塊更是每年投入巨大，但是因?yàn)闅鈨r(jià)過(guò)低每年虧損?！皟赏坝汀笨此泼磕暧賰|，但是公司盤子大，投入更大，“政策性虧損”不斷出現(xiàn)，近期環(huán)保部通報(bào)“兩桶油”未完成2012年度減排任務(wù)，主要是因?yàn)榄h(huán)保方面投入也是巨額，部分分公司顧及資金，未投入到位。

不過(guò)高華證券分析師閆建濤認(rèn)為，政府對(duì)中石油高層的調(diào)查令投資者認(rèn)識(shí)到的更是公司治理問(wèn)題。

中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平也認(rèn)為，“兩桶油”看似盈利龐大，但是開銷更大，這樣的巨無(wú)霸壟斷企業(yè)旗下分公司無(wú)數(shù)，公司管理肯定存在問(wèn)題。

近期政府已經(jīng)盯上了“兩桶油”，先是中石油四名高管先后被調(diào)查。

8月29日，環(huán)保部官方網(wǎng)站披露，中石油、中石化兩大巨頭因未完成2012年度污染物減排任務(wù)的考核而遭受處罰，中石油未完成化學(xué)需氧量減排目標(biāo)，中石化未完成氮氧化物減排目標(biāo)。環(huán)境保護(hù)部決定對(duì)兩家集團(tuán)公司煉化行業(yè)新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)評(píng)限批。

目前“兩桶油”回應(yīng)稱，集團(tuán)公司非常重視環(huán)保，尤其是污染減排工作，但企業(yè)層次的環(huán)境問(wèn)題較多。

中石油提出“把環(huán)保裝置當(dāng)生產(chǎn)裝置一樣管理，把排污總量當(dāng)生產(chǎn)產(chǎn)品一樣調(diào)度”，已安排投資76億元用于“十二五”污染減排；中石化計(jì)劃投資200多億元開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)治污設(shè)施建設(shè)和改造。

“分公司與總公司在減排工作中的步調(diào)不齊，確實(shí)一定程度上反映了大企業(yè)的內(nèi)部管理問(wèn)題?！爸惺鸵粌?nèi)部員工認(rèn)為，目前政府對(duì)石油企業(yè)盯得很緊，主要是通過(guò)政府力量推動(dòng)石油企業(yè)的公司內(nèi)部治理。